Az MNV Zrt. társasági portfoliójának irányításáról, vagyonkezeléséről, tevékenységéről

 

 

I. Az állami tulajdonnal rendelkező gazdálkodó szervezetekkel kapcsolatos feladatok törvényi keretei, tulajdonosi, alapítói jogosítványai

 

Az MNV Zrt. állami tulajdoni részesedésű gazdálkodó szervezetekkel kapcsolatos feladatainak törvényi kereteit alapvetően a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Tv  (Nvt), az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (továbbiakban vagyontörvény) és végrehajtási rendelete, az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet határozza meg, melyek mellett háttérjogszabályként alkalmazandó különösen az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv., a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv., a csőd és felszámolási eljárásokról rendelkező 1991. évi XLIX. tv., valamint a 2006. évi V. cégtv., a mindenkori költségvetési törvény és a Civil törvény (2011. évi CLXXV. tv.).

Az Nvt. hatálybalépésével és az állami vagyonról szóló törvény módosításaival érdemi változások történtek az állami vagyon – és így az állami tulajdonú részesedéssel rendelkező gazdálkodó szervezetek feletti tulajdonosi joggyakorlásban és a tulajdonosi jogok gyakorlását ellátó MNV Zrt. szervezetében egyaránt. A törvény módosítása alapján (vagyontörvény 3. § (1)) az állami vagyon és így az állami tulajdonú társasági részesedések felett a Magyar Államot megillető tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét - ha törvény eltérően nem rendelkezik - az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter gyakorolja, aki e feladatát a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság, a Magyar Fejlesztési Bank, illetve a (2) bekezdés szerint a miniszter által kijelölt tulajdonosi joggyakorló szervezet útján látja el.

 

 

II. Az MNV Zrt. rábízott vagyonába tartozó társasági portfolió irányításával, vagyonkezelésével kapcsolatos döntési szintek

 

Az MNV Zrt. tulajdonosi joggyakorlási körébe tartozó társasági részesedések kezelése során az egyes döntési szintek meghatározása részben a vagyontörvényben, részben pedig az MNV Zrt. Szervezeti és Működési Szabályzatában, valamint az MNV Zrt. szervezeti egységeinek feladatköreiről, a hatáskörök átruházásáról, valamint az aláírási jog gyakorlásáról szóló 40/2011. vezérigazgatói utasításban történik.

 

A társasági portfólió kezelésével kapcsolatosan alkalmazott MNV Zrt. belső szabályozók / rendelkezések:

- a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. állami vagyon - kivéve a Nemzeti Földalap vagyoni körébe tartozó ingatlanok - értékesítésére irányuló versenyeztetési szabályzatáról szóló 18/2010. vezérigazgatói utasítás,

- a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. állami vagyon hasznosítására irányuló versenyeztetési szabályzatát rögzítő 13/2010. vezérigazgatói utasítás,

- az állami örökléssel kapcsolatos eljárásrendet rögzítő 25/2012. vezérigazgatói utasítás,

- a gazdálkodó szervezetek végelszámolási eljárással történő megszűntetéséről szóló 28/2012. vezérigazgatói utasítás

- az MNV Zrt. portfóliójába tartozó többségi állami tulajdonú társaságok negyedéves tulajdonosi értékelő értekezleteiről szóló 59/2010. vezérigazgatói utasítás

- az ingatlanokra, ingóságokra, vagyoni értékű jogokra és a Vtv. hatálya alá tartozó egyéb vagyonelemekre vonatkozó értékbecslések, valamint gazdasági társasági részesedés vagyonértékelések eljárásrendjéről szóló 34/2011. vezérigazgatói utasítás

tartalmaz rendelkezéseket.

- társasági részesedések hasznosítására irányuló megbízási szerződések megkötésének rendje a 465/2012.(IX.10.) IG sz. határozat szerint.

 

Az állami tulajdoni részesedéssel rendelkező társaságok vonatkozásában az alapítói, tulajdonosi jogosítványokat a társasági alapító okiratok az egyes érintett társaságok vonatkozásában egyedileg rögzítik.

 

 

III. A társasági portfolió vagyonkezelési folyamata, a portfolió MNV Zrt. általi, illetve szerződés alapján megbízott kezelő útján történő kezelése

 

Az állami tulajdonú Társaságok MNV-vel kötött szerződés alapján megbízott kezelő útján történő kezelését meghatározó tényező:

- az állami tulajdonú Társaság tevékenysége kifejezetten az adott szaktárca, illetve költségvetési szerv feladatainak ellátására irányul, és amelynél a társaság eredményes működése a szaktárca felügyelete által megfelelően biztosított.

 

A társasági portfolió MNV Zrt. általi közvetlen kezelését meghatározó tényezők:

-  a vonatkozó jogszabályi rendelkezések alapján az MNV Zrt.-t megillető jogok és kötelezettségek

- az adott társaság / társaság-csoport tevékenységi köre (kapcsolódik-e állami feladatok ellátásához)

- az MNV Zrt. rábízott vagyonába kerülés formája (pl. öröklés útján)

             

A vagyonkezelés alapelvei:

- a társaságok működésével, működtetésével kapcsolatos főbb stratégiai irányok meghatározása (az MNV Zrt. által kezelt állami tulajdonú társasági vagyonrész mértékének figyelembe vételével)

- a tulajdonosi döntéseket megalapozó működési feltételek ismerete

- társaságok minél szélesebb körű tulajdonosi ellenőrzése

- a közérdek érvényesülését biztosító vagyongazdálkodás

- a társasági portfolióval kapcsolatos, a gazdasági társaságok gazdálkodásából származó bevételek és kiadások tervezése,

- a társasági vagyon hatékony működtetése.

 

A szakterület fő feladata:

Az MNV Zrt. rábízott vagyonába tartozó társasági részesedések hasznosításával, értékesítésével, kezelésével kapcsolatos vagyongazdálkodási feladatok ellátása, kiemelten a stratégiai tervek előkészítése, megvalósítása és nyomon követése, a tulajdonosi joggyakorlással összefüggő feladatok ellátása és a társaságok gazdálkodásának figyelemmel kísérése.

 

A szakterület által kezelt társasági portfolió főbb cégcsoportjai, kiemelt társaságai:

-       Volán társaságok

-       Villamosenergia-ipari társaságcsoport

-       Regionális Víziközmű társaságok

-       kulturális portfolió (múzeumok, színházak, koncertszervező cégek)

-       filmes portfolió

-       mezőgazdasági kutató-fejlesztő társaságok

-       megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató társaságok

-       egészségügyi intézmények

-       környezetvédelmi cégek

-       MÁV Zrt.

-       Magyar Posta

-       Szerencsejáték Zrt.

-       Nemzeti Eszközkezelő Zrt.

-       Hungaroring Zrt.

-       MALÉV Zrt.

 

Az MNV Zrt. portfoliójába tartozó társasági részesedések összetételének összesített adatai (2012.11.09.-i állapot):

 

A társasági részesedések aktuális, részletes listája itt található.